近日，美国与越南签署新的关税协议，宣布对部分经由越南转运的产品征收高达40%的关税。据法新社报道，此举旨在打击第三国通过越南“洗产地”以逃避关税的行为。然而，这一政策的执行仍面临诸多挑战，尤其是“洗产地”具体定义尚未明确，可能引发后续执行困难。

所谓“洗产地”，是指外国企业通过第三国进行轻度加工后，将产品出口至美国以规避目的地关税。尽管美国以打击“洗产地”为由施压，但目前并未明确界定何种加工程度属于合法范围。企业主普遍对上游原料来源和加工比例等问题存疑，这使得政策执行存在模糊空间。

中国与越南的经贸关系近年来不断深化。数据显示，2024年中越双边贸易额高达2052亿美元，创下历史新高。其中，中国对越南出口约1440亿美元，同比增长30.1%；越南对中国出口约612亿美元。中国已成为越南最大的贸易伙伴。然而，若美国认定越南只是“中转站”，而非真正的生产基地，这将对中越供应链合作造成重大冲击。

与此同时，这项关税协议可能加剧中美贸易战对越南的挤压，并对中越外交关系产生微妙影响。

对中国企业而言，这一协议无疑提高了出口风险。过去，许多企业借助区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和东盟自贸区等优惠政策，通过越南分散出口压力。然而，若美国严格执行新关税政策，这种策略可能难以为继。未来，中国企业或将考虑回流国内市场或转向其他市场，以规避关税壁垒。