据彭博报道，2025年初中国太阳能装机量再创新高，4月单月新增约45GW，是2024年同期的三倍以上，累计装机量接近1TW，占全球近一半。然而，这一增长并非完全由真实需求推动，而是开发商为应对政策变动加速推进的结果。

自2025年5月起，政府开始限制屋顶太阳能安装，而这一领域曾是过去几年的主要增长动力。此外，同年6月初，另一项重大政策正式实施，政府不再为太阳能发电提供电价保护，转而采用市场竞价模式。然而，当前中国电力供应充足，这无疑让太阳能企业面临更大压力。

设备制造商的处境尤为艰难。由于市场竞争激烈，厂商被迫以低于成本的价格销售产品，利润空间被大幅压缩。同时，出口渠道受限，进一步加剧了行业困境。策纬咨询公司（Trivium China）指出，未来几个月行业前景“充满不确定性”。过去两年，过度扩产导致供过于求，内外压力叠加，企业盈利能力持续下滑。

2025年第一季度，晶澳科技、晶科能源、隆基绿能、通威与天合光能等五大企业合计亏损超过80亿元人民币。花旗集团预测，2025年下半年新增装机量将降至90至95GW，远低于上半年的155至160GW。

尽管部分企业早在2024年底已开始减产和裁员，2025年5月再次传出限产消息，但由于行动分散，对市场供需的影响有限。