2008年金融危机后，日本政府于2009年7月成立了产业革新机构（INCJ），以支持企业发展。该机构于2025年3月31日结束运营，其职能由2018年成立的产业革新投资机构（JIC）接手。INCJ在其存续期间共投资144个项目，截至2024年3月底，累计投资约1.30万亿日元，累计收益达2.25万亿日元，投资回报率为正。然而，尽管财务数据亮眼，日本产业竞争力却从全球第17位下滑至第38位。
据日刊工业新闻报道，INCJ收益的55.8%来自瑞萨电子投资案，但显示器领域的JDI和JOLED项目却分别在2025年和2023年认赔1,547亿日元和1,370亿日元。据日经新闻援引匿名日本经济产业省相关人士的说法，瑞萨成功的原因在于转向B2B市场，而JDI未能摆脱B2C市场，导致经营困境。此外，INCJ直接干预企业经营，导致决策效率低下，也成为失败的重要因素。
吸取教训后，JIC调整了运作模式。与INCJ直接投资不同，JIC通过旗下基金间接投资，企业经营由市场专业人士主导，从而提高决策效率。同时，JIC更加聚焦IT领域，特别是先进半导体领域，投资占比达53%。据日经新闻报道，为重建日本半导体产业竞争力，JIC的运营时间从原定的34年延长至50年，以确保长期稳定投资。
